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關于印發江西省統計局行政許可辦事程序的通知

日期:2018-04-27 17:37:14    稿源:江西省統計局法規與設計管理處    

贛統字〔2011126

 

各設區市統計局:

 

  根據中華人民共和國主席令(第十五號),《中華人民共和國統計法》(2009年修訂)自201011日起施行,根據現行的《中華人民共和國統計法》及《中華人民共和國行政許可法》要求,我局對《涉外社會調查項目審批辦事程序》、《統計從業資格認定工作程序》、《涉外調查機構資格認定審批程序》進行了修訂與完善,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

江西省統計局

  二O一一年七月六日

 

涉外社會調查項目審批辦事程序

 

事項名稱:涉外社會調查項目審批

 

事項內容:境外組織、個人在江西境內進行統計調查活動審批

 

事項依據:《中華人民共和國統計法》第四十九條第二款

 

       《中華人民共和國統計法實施細則》第三十五條

 

收費依據:不收費

 

辦理時限:10個工作日

 

審批機構:江西省統計局

 

申請條件:

 

1、在江西省行政區域內進行的調查活動。

 

2、具有在江西境內開展涉外調查活動許可的機構。

 

辦理程序:

 

  一、申請機構需提交的文件

 

  1、涉外社會調查項目審批申請表;

 

  2、涉外調查許可證復印件;

 

  3、委托、資助、合作的合同復印件;

 

  4、調查方案,包括調查的目的、內容、范圍、時間、對象、方式、調查表或調查問卷、訪談、觀察提綱等;

 

  5、與調查項目有關的其它背景材料。

 

  上述材料必須是最終的中文文本,按上述排列順序裝訂成冊,規格為A4幅面,一式三份。每份中的各項材料均需申請機構首席代表(主要負責人)簽字、加蓋公章。申請機構對所提供材料的真實性負責。

 

  二、申請材料的接收

 

  1、調查機構派人直接提交申請材料,申請材料合格的,當場向申請機構開具《涉外社會調查項目審批材料收取通知書》,開具通知書之日即為申請材料收取之日;申請材料不合格的,當場告知,不予接收。

 

  2、調查機構郵寄(快遞)申請材料,申請材料合格的,郵件簽收之日即為申請材料收取之日;申請材料不合格的,以電話或傳真方式告知,不予接收。

 

  三、受理

 

  1、申請材料不齊全或者不符合法定形式的,江西省統計局在收取申請材料之日起5個工作日內,以傳真方式將《涉外社會調查項目審批補正申請材料通知書》傳真給申請機構,傳真之日即為告知之日;隨后通過郵局將《涉外社會調查項目審批補正申請材料通知書》郵寄給申請機構。因申請機構原因造成無法傳真《涉外社會調查項目審批補正申請材料通知書》的,江西省統計局郵寄《涉外社會調查項目審批補正申請材料通知書》之日即為告知之日。

 

  2、申請材料、補正后的材料齊全、符合法定形式,收取材料之日即為江西省統計局受理之日。逾期不告知的,即為受理,收到申請、補正材料之日即為江西省統計局受理之日。

 

  受理時限:5個工作日

 

  四、審批

 

  1、江西省統計局在受理申請之日起10個工作日內作出批準或者不批準的決定。逾期不能作出決定的,經江西省統計局負責人批準,可以延長5個工作日,以傳真方式將《涉外社會調查項目審批延期通知書》傳真給申請機構,告知審批延長時間和理由,傳真之日即為告知之日,隨后通過郵局將《涉外社會調查項目審批延期通知書》郵寄給申請機構。因申請機構原因造成無法傳真《涉外社會調查項目審批延期通知書》的,郵寄《涉外社會調查項目審批延期通知書》之日即為告知之日。

 

  2、江西省統計局決定批準的,開具《涉外社會調查項目審批決定書》;決定不批準的,開具《涉外社會調查項目審批不予行政許可決定書》。

 

  審批時限:10個工作日

 

  五、送達

 

  江西省統計局作出批準或者不批準的決定后,在作出決定之日起5個工作日內,以傳真方式將《涉外社會調查項目審批決定書》或《涉外社會調查項目審批不予行政許可決定書》傳真給申請機構,傳真之日即為送達之日,隨后通過郵局將《涉外社會調查項目審批決定書》或《涉外社會調查項目審批不予行政許可決定書》郵寄給申請機構。因申請機構原因造成無法傳真《涉外社會調查項目審批決定書》或《涉外社會調查項目審批不予行政許可決定書》,江西省統計局郵寄《涉外社會調查項目審批決定書》或《涉外社會調查項目審批不予行政許可決定書》之日即為送達之日。

 

  六、公示

 

  江西省統計局對取得《涉外社會調查項目審批決定書》的調查項目及其申請機構在江西統計信息網上予以公示,以方便公眾查閱。

 

  七、便民提示

 

  受理地址:南昌市省府大院西二路省統計局大樓506

 

  受理時間:星期一至星期五上午8301130

 

  下午230500

 

  服務電話:0791-6283545

 

  投訴電話:0791-6220031

 

  通信地址:南昌市省府大院西二路江西省統計局法規與設計處

 

  郵政編碼:330046

 

統計從業資格認定工作程序

 

事項名稱:統計人員從業資格認定

 

事項依據:《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令)

 

收費依據:江西省發展和改革委員會、江西省財政廳《關于核定全省統計從業資格證書和考試考務等收費標準的復函》(贛發改收費字[2005]874號)

 

收費標準:《統計從業資格證》:18/每證;考試考務費:40/每門

 

考試科目:統計基礎知識與統計實務;統計法基礎知識

 

考試時間:每年9月份第三個星期日

 

委托實施機關:江西省統計局

 

受委托實施機關:各設區市統計局

 

承辦機關:縣(市、區)統計局

 

認定時限:20個工作日

 

申請條件:

 

  1、熟悉統計法律、法規和規章;

 

  2、堅持原則,具備良好的道德品質;

 

  3、具備從事統計工作所需的專業知識和技能。

 

辦理程序:

 

  一、申請需提交的材料

 

  1、《統計從業資格申請表》一式兩份;

 

  2、本人有效身份證件原件及其兩份復印件;

 

  3、統計從業資格考試合格成績單原件及其兩份復印件;

 

  4、本人合格學歷證書原件及其兩份復印件(具備免試一門考試科目條件者);

 

  5、本人近期小2寸正面免冠彩色照片1張。

 

  二、受理

 

  1、本崗位責任人

 

  承辦機關負責此項工作的具體工作人員。

 

  2、本崗位職責及工作程序

 

  (1)接受申請人提交的材料,審查其真實、齊全、規范和有效性。

 

  (2)申請材料不符合受理條件的,不予受理。填寫《統計從業資格申請不予受理通知書》(一式兩份)并蓋章,連同申請材料退還申請人;在《統計從業資格申請表》上簽署不予受理的意見和理由并存檔,終結審批。

 

  (3)申請材料不合格的,暫不予受理。填寫《統計從業資格申請補充材料通知書》(一式兩份),將需要補齊、補正材料的全部內容、要求一次性告知申請人;對經補齊、補正后重新申請的材料,重新審查。

 

  (4)申請材料合格且符合受理條件的,即時受理。

 

  ①在《統計從業資格申請表》受理意見欄目中簽署準予受理意見;

 

  ②向申請人出具《統計從業資格申請受理通知書》,收取統計從業資格證書工本費;

 

  ③將準予受理的全部申請材料上報統計從業資格受委托實施機關進行審核認定。

 

  (5)無論受理與否,申請人提供的身份證件原件、統計從業資格考試成績單原件、學歷證書原件查驗完后必須即時退還申請人。

 

  三、審核

 

  1、本崗位責任人

 

  受委托實施機關負責此項工作的具體工作人員。

 

  2、本崗位職責及工作程序

 

  (1)按照審核標準對受理的申請材料進行審核。

 

  (2)申請材料不符合審核標準或審核未通過的,在《統計從業資格申請表》的審核意見欄目中簽署“不同意”的意見,說明理由。

 

  (3)申請材料符合審核標準的,在《統計從業資格申請表》的審核意見欄目中簽署“同意”意見;

 

  (4)將審核的全部材料報科室負責人進行認定。

 

  3、審核標準

 

  (1)申請人基本條件符合申請條件。

 

  (2)提交的材料符合下列條件之一:

 

  ①已具備教育行政部門認可的會計與統計核算、統計實務專業大專,統計學類、經濟學類、工商管理類專業本科以上學歷(或學位)的人員,提交統計法基礎知識考試合格成績單;

 

  ②不具備條件①的人員提交統計基礎知識與統計實務、統計法基礎知識兩門考試合格成績單。

 

  四、認定

 

  1、本崗位責任人

 

  受委托實施機關負責此項工作的科室負責人。

 

  2、本崗位職責及工作程序

 

  (1)按認定標準對審核的全部申請材料進行審查認定。

 

  (2)申請材料不符合認定標準的,在《統計從業資格申請書》的審批意見欄目中簽署“不予認定”的意見,說明理由,同時填寫《統計從業資格不予認定書》(一式兩份)。

 

  (3)申請材料符合認定標準,在《統計從業資格申請書》的審批意見欄目中簽署“認定”的意見,同時填寫《統計從業資格認定書》。

 

  (4)逾期不能作出決定的,經受委托實施機關負責人批準,可以延長10個工作日,以電話方式告知申請人審批延長時間和理由,隨后通過郵局將《統計從業資格審批延期通知書》郵寄給申請人。郵寄《統計從業資格審批延期通知書》之日即為告知之日。

 

  3、認定標準

 

  同審核標準。

 

  五、印制證書和資料存檔

 

  1、本崗位責任人

 

  受委托實施機關負責此項工作的具體工作人員。

 

  2、本崗位職責及工作程序

 

  (1)對通過審查認定的,印制《統計從業資格證書》,并將證書相關信息記錄存檔。

 

  (2)將經過審查認定后的全部資料存檔。其中一份由統計從業資格受委托實施機關留存;另一份交由統計從業資格承辦機關存檔。

 

  (3)將《統計從業資格認定書》、《統計從業資格證書》或《統計從業資格不予認定書》移交統計從業資格承辦機關。

 

  (4)將當季認定的統計從業資格資料(辦證后從統計從業資格辦證程序備份生成的資料)于季末以電子文檔形式報委托實施機關備案。

 

  六、告知和送達

 

  1、本崗位責任人

 

  承辦機關具體負責此項工作的工作人員。

 

  2、本崗位職責及工作程序

 

  (1)接收受委托實施機關轉來的《統計從業資格認定書》、《統計從業資格證書》或《統計從業資格不予認定書》和統計從業資格申請材料。

 

  (2)通知申請人領取有關通知書或《統計從業資格證書》;退還統計從業資格審核認定未通過的申請人的證本費。

 

  七、公告

 

  委托實施機關對取得《統計從業資格證書》的申請人在《江西統計信息網》上予以公示,以方便公眾查閱。

 

涉外調查機構資格認定審批程序

 

事項名稱:涉外調查機構資格認定

 

事項依據:

 

  1、《中華人民共和國統計法》第四十九條第二款

 

  2、《中華人民共和國統計法實施細則》第三十五條

 

收費依據:本許可項目不收費

 

委托實施機關:江西省統計局

 

受委托實施機關:各設區市統計局

 

辦理時限:20個工作日

 

申請條件:

 

  1、江西法人單位或境外組織駐江西機構,按法人登記所在地原則提出申請;

 

  2、調查范圍在江西省行政區域內;

 

  3、經營范圍或業務范圍包含市場調查或者社會調查內容;

 

  4、具有熟悉國家有關涉外調查管理規定的人員;

 

  5、具備與所從事涉外調查相適應的調查能力;

 

  6、在申請之日前一年內開展三項及以上調查項目,或者調查營業額達到三十萬元;

 

  7、有嚴格、健全的資料保密制度;

 

  8、在最近兩年內無重大違法記錄。

 

辦理程序:

 

  一、申請機構需提交的材料

 

  (一)法人單位向受委托實施機關提交下列7項紙介質材料:

 

  1、涉外調查許可申請表。

 

  2、通過當年年檢的下列法人證書原件及其復印件之一:

 

  ①《企業法人營業執照》;

 

  ②《事業單位法人證書》;

 

  ③《社會團體法人登記證書》;

 

  ④《民辦非企業(法人)單位登記證書》。

 

  受委托實施機關對法人證書原件和復印件核驗后,法人證書原件退還申請機構。

 

  3、申請機構參加有關涉外調查管理法規測試合格的證明。測試成績70分以上者為合格。

 

  4、具備與所從事涉外調查相適應的調查能力報告。報告應包括申請機構的調查領域及專長、人員狀況、設備狀況、調查業績狀況以及其他可以說明申請機構調查能力的內容。

 

  5、用以證明申請機構在申請之日前一年內所開展三項及以上調查項目或者調查營業額達到三十萬元的材料。申請機構可提供下列材料之一:

 

  ①申請之日前一年內本機構所開展的三項及以上調查項目的調查方案、合同復印件;

 

  ②申請之日前一年內本機構所開展的調查營業總額達到三十萬元項目的調查方案、合同復印件。

 

  6、嚴格健全的資料保密制度。保密制度應當對搜集、保管、提供、銷毀調查資料等方面的保密工作作出嚴格規定。

 

  7、關于在最近兩年內無重大違法記錄的說明。由申請機構自行出具關于本機構在最近兩年內無重大違法記錄的說明。

 

  上述材料必須是最終的中文文本,按上述7項內容的排列順序裝訂成冊,規格為A4幅面,一式三份。每份中的各項材料均需申請機構法定代表人簽字、加蓋公章。申請機構對所提供材料的真實性負責。

 

  (二)境外組織在華機構向受委托實施機關提交下列5項紙介質材料:

 

  1、涉外調查許可申請表。

 

  2、境外組織在華機構批準證書復印件、登記證書原件及其復印件。登記證書必須通過當年年檢。受委托實施機關對上述文件核驗后,登記證書原件退還申請機構。

 

  3、申請機構參加有關涉外調查管理法規測試合格的證明。測試成績70分以上者為合格。

 

  4、調查機構的資料保密制度。保密制度應當對搜集、保管、提供、銷毀調查資料等方面的保密工作作出嚴格規定。

 

  5、關于在最近兩年內無重大違法記錄的說明。由申請機構自行出具關于本機構在最近兩年內無重大違法記錄的說明。

 

  上述材料必須是最終的中文文本,按上述5項內容排列順序裝訂成冊,規格為A4幅面,一式三份。每份中的各項材料均需申請機構首席代表(主要負責人)簽字、加蓋公章。申請機構對所提供材料的真實性負責。

 

  二、申請材料的接收

 

  收到申請機構提交的申請材料,經初步審查,根據下列兩種情況分別作出處理:

 

  1、對于調查機構派人直接提交,材料合格的,當場向申請機構開具《涉外調查許可申請材料收取通知書》,開具通知書日期即為申請材料收取之日;材料不合格的,當場告知,不予接收。

 

  2、對于郵寄,材料合格的,以辦事科室簽收郵件之日為申請材料收取之日;材料不合格的,以傳真方式告知,不予接收。

 

  三、受理

 

  1、如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的,在收取申請材料之日起的5個工作日內,以傳真方式將《涉外調查許可補正申請材料通知書》傳真給申請機構,傳真之日即為告知之日;隨后通過郵局將《涉外調查許可補正申請材料通知書》郵寄給申請機構。如果因申請機構原因造成無法傳真《涉外調查許可補正申請材料通知書》的,受委托實施機關郵寄出《涉外調查許可補正申請材料通知書》之日即為告知之日。

 

  2、如果申請材料、補正后的材料齊全、符合法定形式,收取申請材料、補正的材料之日即為受委托實施機關受理申請之日。逾期不告知的,即為受理,收到申請、補正材料之日即為受委托實施機關受理申請之日。

 

  四、審批

 

  1、受委托實施機關在受理申請之日起的20個工作日內做出批準或者不批準的決定。受委托實施機關逾期不能作出決定的,將在受理申請之日起的20個工作日內,以傳真方式將《涉外調查許可審批延期通知書》傳真給申請機構,告知審批將延長10個工作日,傳真之日即為告知之日,隨后通過郵局將《涉外調查許可審批延期通知書》郵寄給申請機構。如果因申請機構原因造成無法傳真《涉外調查許可審批延期通知書》的,受委托實施機關郵寄出《涉外調查許可審批延期通知書》之日即為告知之日。

 

  2、受委托實施機關決定批準的,作出《涉外調查許可決定書》,頒發《涉外調查許可證》;決定不批準的,作出《涉外調查不予行政許可決定書》。

 

  五、送達

 

  1、受委托實施機關作出批準或者不批準的決定后,在作出決定之日起10個工作日內,以傳真方式將《涉外調查許可決定書》或《涉外調查不予行政許可決定書》傳真給申請機構,傳真之日即為送達之日,隨后通過郵局將《涉外調查許可決定書》、《涉外調查許可證》或《涉外調查不予行政許可決定書》郵寄給申請機構。如果申請機構提交的傳真電話有誤,《涉外調查許可決定書》或《涉外調查不予行政許可決定書》無法傳真給申請機構的,受委托實施機關郵寄出《涉外調查許可決定書》、《涉外調查許可證》或《涉外調查不予行政許可決定書》之日即為送達之日。2、將獲得《涉外調查許可證》機構的相關信息以電子檔格式于《涉外調查許可證》送達后報委托實施機關。

 

  六、公告

 

  委托實施機關對取得《涉外調查許可證》的申請機構在《江西統計信息網》上予以公示,以方便公眾查閱

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