香港特码网吧美人|上期开头数下期开特码

歡迎您來到江西省統計局門戶網站!

點擊或掃描添加政務微博

掃描關注江西省統計局官方微信

首頁 >> 網上辦事 >> 地方統計調查項目管理 >> 審批程序

江西省直部門統計調查項目審批(備案)實施方案

日期:2018-04-27 17:36:07    稿源:江西省統計局法規與設計管理處    

為加強對部門統計調查的管理和監督,規范部門統計調查行為,提高統計調查的整體效率,減輕被調查者負擔,保障統計資料的準確性,提高共享性,根據《中華人民共和國統計法》及其實施細則、國家統計局《部門統計調查項目管理暫行辦法》、《江西省統計管理條例》,結合我省實際,特制定本實施方案。

  一、審批(備案)范圍和對象

  省人民政府各部門、具有行政管理職能的省級事業單位、經授權代主管部門行使統計職能的省級集團公司和工商領域省級聯合會或協會、經省政府授權具有一定行政職能的人民團體開展的統計調查,上述部門和單位與其他部門聯合組織實施的統計調查,法院、檢察院組織實施的統計調查,以及省政府臨時機構制定的統計調查,均適用本方案。

  省政府臨時機構一般不得直接制定統計調查項目。工作需要的統計資料,應當向有關部門搜集、加工。確有需要調查的,方可制定統計調查。

  本方案所指的統計調查,是指部門搜集國民經濟、社會和科技發展情況,用于政府管理目的的各類統計調查。包括以數字形式、文字形式或混合形式;以表格、問卷、電訊(電報、電話、傳真等)、磁盤磁帶、網絡通訊(網絡表格、電子郵件等)等為介質的普查、經常性調查、一次性調查、試點調查等。

  二、審批(備案)管理機構及職能

  省統計局管理和協調省一級部門的統計調查。

  部門的綜合統計機構統一組織、管理和協調本部門各職能機構的統計調查活動,制定本部門的統計調查總體方案。部門內其它職能機構無權單獨制定統計調查項目。經省統計局授權,部門的綜合統計機構可對其內部職能機構為監控生產經營活動的具體環節而建立的內容專一、分類至細、頻率固定的業務統計項目,進行定期審批管理。審批后,須將調查方案送省統計局,以便納入部門統計調查項目庫

  省統計局通過建立審批備案制度、有效期制度、調查項目公布制度、跟蹤檢查制度、舉報制度,對部門統計調查進行管理。

  三、審批基本原則

  1、統計調查必須有充分的立項理由。有明確的調查目的和資料使用范圍。統計調查的內容和調查范圍與部門的職能相一致,符合既定的政府綜合統計與部門統計的分工原則。

  2、統計調查必須兼顧需要與可能。在需要的前提下,充分考慮基層調查人員和被調查對象的承受能力。

  3、統計調查必須符合精簡、效能的原則。凡一次性調查能滿足需要的,不搞定期調查;凡非全面調查能滿足需要的,不搞全面調查。最大限度地減少調查頻率,縮小調查規模,降低調查成本。

  4、調查方案要科學、規范。調查方案中的報表表式和文字說明必須規范;指標解釋和計算方法必須科學;調查內容要簡明扼要,不能與其他調查重復、交叉、矛盾。

  5、調查項目要使用國家、政府綜合統計部門的統計標準和分類。調查項目中的統計標準和分類必須與有關國家標準、政府綜合統計部門規定使用的標準和分類或行業標準相一致。尚無國家標準和行業標準的,必須嚴格按照標準化科學及分類科學的原理進行歸納和設計,并在使用前征求政府綜合統計部門的意見。

  6、調查方法要科學合理。要結合調查目的和要求選擇最適當的調查方法,以獲得最大的調查效益。避免由于調查方法使用不當給基層造成過重負擔和產生數據質量問題。

  7、重大調查項目必須經過研究論證和試點,必須有完備的論證材料和試點材料。

  四、審批和備案事項

  部門建立調查范圍涉及系統外單位的統計調查項目,報省統計局審批,其中重要的,報省人民政府審批。兩個及以上部門聯合開展的統計調查項目,由部門綜合統計機構分別審核、綜合協調后,報省統計局審批。

  部門建立以系統內單位為對象的調查項目,報省統計局備案。

  部門對上級或本級制定的統計調查項目進行修改的,報省統計局審批或備案。

  經省統計局審批或備案的部門統計調查項目,方可組織實施。

  系統內是指:與部門有直接隸屬關系的單位及部門的派出機構;市及市以下與部門對口設立的管理機構;省級集團公司所屬企業。除此之外均屬系統外。

  對上級或本級制定的統計調查項目進行修改包括增減調查對象、增減調查表、增減統計分組、增減統計指標、改變調查范圍、改變調查方法和改變調查頻率等。

  五、審批及備案程序

  (一)部門統計調查項目送審及備案時,需備齊以下文件:

  1、以部門名義發出的申請審批或備案的函。

  2、擬審批、備案的統計報表制度或統計調查方案。包括:總說明、報表目錄、基層表式、綜合表式、統計標準和分類目錄、指標解釋、邏輯關系及抽樣方案(針對抽樣調查)等。應明確表述調查目的、調查對象、統計范圍、調查方法、調查頻率、填報要求、報送渠道、時間要求等。

  3、相關文件。包括新建立該調查項目的背景材料、重大調查項目的研究論證材料及試點報告、修改前的原統計報表制度或統計調查方案以及修改的主要內容說明等。

  (二)制定統計調查項目的部門,將以上文件送審(備案)的同時,要認真填寫《部門統計調查項目審批(備案)登記表》。

  (三)省統計局對送審的部門統計調查進行初審,提出修改意見和建議,部門應積極配合,及時作出說明和解釋,并按照修改意見認真進行修改;如有不同意見,雙方應進一步研究磋商達成一致。否則由國家統計局進行最終裁決,部門應按最終裁決意見進行修改。

  省統計局對送備案的部門統計調查提出修改意見和完善建議。

  (四)省統計局對部門統計調查的具體審核工作完成之后,以局名義發函批復。批復分為:同意實施;不同意實施;建議暫緩實施三種。部門收到批復后,應嚴格按照批復執行。

  (五)部門收到同意實施的復函后,要及時印制調查方案和調查表式,起草布置實施的部門文件,部署調查工作。如遇特殊情況不能實施調查、延期實施調查或需調整變更調查方案的,須及時向省統計局報告說明。

  (六)調查范圍涉及設區市及設區市以下單位的部門調查,在將調查任務逐級布置時,應及時通知同級政府綜合統計機構。

  (七)審批及備案的時限:

  省統計局在收到部門正式申請函及完整的相關資料后,在20個工作日內完成審批;在5個工作日內完成備案。完成時間以復函日期為準。

  部門收到復函后,在20個工作日內將布置調查的正式文件、調查方案和調查表式送達省統計局,以便及時在部門統計調查項目庫中建立或更新記錄,以及履行公文存檔手續。

  對突發事件等不可預知、有特殊時效性要求的調查,省統計局將根據特事特辦的原則,在最短的時間內完成審批工作,備案項目可事后補辦。

  六、統計調查表的法定標識和有效期

  1、部門統計調查經省統計局批準或備案后,必須在報表的右上角標明法定標識。法定標識包括:

  ①表號;

  ②制表機關;

  ③批準機關/備案機關;

  ④批準文號/備案文號;

  ⑤有效期截止時間。

  2、省統計局對部門統計調查實行有效期管理制度。批準的年度調查及其調查周期小于一年的定期調查的有效期為兩年;普查、一次性調查、調查周期大于一年的定期調查,其有效期到該次調查的資料上報結束時止。備案的定期調查的有效期為三年;一次性調查的有效期到該次調查的資料上報結束時止。有效期皆以復函的日期為起點計算。

  超過有效期的調查項目,一律自動廢止。

  超過有效期需繼續執行的部門統計調查項目,須按法定程序重新辦理審批或備案手續。

  七、監督與處罰

  省統計局為了保護合法的部門統計調查項目順利實施,采取以下監督措施:

  1、定期通過公共媒體向社會公布部門統計調查項目目錄,以便建立全社會監督機制。部門統計調查項目目錄的內容包括:

  (1)經過批準或備案的部門統計調查項目名稱;

  (2)制定及組織實施該項調查的單位名稱;

  (3)批準文號或備案文號及其日期;

  (4)調查項目的有效期。

  同時公布經查實的違規調查項目和因超過有效期而被廢止的調查項目。

  2、建立對違規調查的舉報核實制度。在省統計局設立舉報接待部門,根據舉報線索,對違規調查的情況進行調查核實后予以公布。

  3、為保護國家利益和被調查者的權益,減輕被調查者和各級數據加工部門的負擔,省統計局對部門調查的資料使用情況、實施方案與批準方案的一致性進行監督,監督內容包括:

  (1)檢查調查取得的資料是否被正當使用。資料使用與調查目的是否一致;資料使用是否超出原定的范圍;資料是否被私自用于營利目的;是否違反有關保密的規定;是否有其他損害國家利益和被調查者權益的行為。

  (2)檢查調查資料的有用性。對大部分內容使用頻率不高、針對性不強的調查,建議修改、合并或停止實施。

  (3)檢查調查實施過程中是否嚴格按政府統計機構批準的方案執行,是否有擅自變更調查內容、調查范圍、計算方法和報送頻率等行為。

  4、對未履行法定的審批或者備案程序和擅自變更調查方案的部門統計調查,省統計局可以依法予以廢止,并按照《統計法》及其實施細則、《江西省統計管理條例》的有關規定處理。

  八、省統計局提供的服務

  1、為主動做好部門統計調查的管理工作,避免可能出現的問題,省統計局為制定統計調查的部門提供有關業務性咨詢、調查方案設計指導。幫助部門掌握設計統計調查項目的基本方法,提高設計工作的效率和質量。

  2、為了避免調查項目之間的重復、矛盾,省統計局逐步建立并向部門開放部門統計調查項目庫。部門在制定調查項目前可先進行查詢,以達到避免重復調查,充分利用已有信息的目的。

  3、對于部門利用已有資料,精簡調查項目和調查內容的,省統計局應給予充分支持和協助。對部門之間在利用對方資料中遇到障礙的,省統計局可出面協調。

4、對于省統計局與部門聯合制定的統計調查項目,以省統計局為主制定的(使用省統計局的文號),參照省統計局統計調查項目審批程序辦理;以部門為主制定的(使用部門的文號),參照省直部門統計調查項目審批(備案)辦事程序辦理,最后以會簽文件作為實施依據。

瀏覽字號選擇:

江西省統計局主辦 江西省統計局計算中心負責管理和維護 ICP備案號:贛ICP備13000537號 贛公網安備 36010802000199號版權所有

地址:江西省南昌市紅谷灘新區臥龍路999號省行政中心西4棟 郵編:330036 電話 :0791-88918323 E-mail:[email protected]

網站,建議將電腦顯示屏的分辨率調整為1024*768

香港特码网吧美人 花海直播最新地址 全国彩票2元开奖号码 上海天天彩选4第2018348期 体彩开奖号黑黑龙福彩36选7 南粤26选5开奖公告 黑龙江时时阒 内蒙古时时走势分析 上海时时开奖结果表 重庆时时彩分析计划软件 欧洲幸运5走势图